赴苏州学习心得体会
纪委监察局局长 冯文亮
凌云县委在开展学习贯彻科学发展学习活动中,为了让全县的科级领导干部能更好地转变观念,树立科学发展观的思想,使这次学习活动能取得实实在在的效果,11上旬派出了40名科级干部到苏州市考察学习,这次考察学习共安排了八个专题的课程和三天的考察内容,通过考察学习本人受到了一次深刻的教育,思想上得到了很大的提升。
一、几点收获
1、了解了苏州经济发展的历程
苏州历史上有“鱼米之乡”的美誉,是我国农业比较发达的地区,历来都是以农业经济为主,但改革开放初期经济总量同全国一样都是处在低水平,人民群众的收入很低, 1978年苏州的农村人均收入只有180元。因此苏州人清醒地认识到,要使老百姓能够富裕起来,就要发展经济,发展经济要冲破原来的思维定势,必须要进行一次思想大解放,改变原来的经济发展模式,走自己的路,大力发展工业。于是改革开放后的80年代,苏州率先走出了一条以发展乡镇企业的农村工业化之路。并通过三个阶段的发展,不断创新,发展成了今天全国发展最快的,同时创出了独有的经济发展模式—苏州模式。其三个阶段是:第一阶段:革开放初期大力发展乡镇企业,壮大集体经济,实现了经济的积累;第二个阶段:是大力发展外向型经济,引进外资提升了苏州经济的质量;第三阶段是调整发展结构,实行科学发展即城乡协调发展。通过以上三个阶段的发展使苏州从传统的轻工业,走向现代制造业基地,从区域性的城乡分割走向城市现代化、城乡一体化,从温饱走向生活品质小康生活水平。
二、了解了苏州经济发展的内在动力
苏州的经济发展除了地理优势外,关键还是苏州人的发展理念和思想观念的创新。
1、首先是解放思想、开拓创新走适合自己的发展路子。为了冲破传统的不合理的经济结构,大力发展乡镇企业,走出一条农村工业化道路,在发展的模式上率先突破了不同所有制的界限,运用股份制形式实现了城乡经济的联合,全民经济与集体经济的合作,比较早地突破了姓公姓私的束缚,推进公有制企业的产权制度改革,为全国的经济发展创出了一套成功经验,并不断加以完善。
2、抢抓机遇,加快发展,推进经济发展不断上新台阶
改革开放以来,苏州人树立了强烈的发展和机遇意识,抢字当头善于抓机遇,在经济发展中他们抓住了三次大的发展机遇;一是80年代初,抓住了大力发展乡镇企业的机遇,到80年代末期,苏州共创办了乡镇企业13000多家,吸纳了大量的农村劳动力,使劳动力大量向工业转移,实现了资本积累。为今后的经济发展打下了良好的经济基础;二是90年代,他们不 失实机地抓住了发展开放型经济的机遇,1988年中央提出了要建立开放型经济,经济发展要从内向型向外向型转变,苏州人又及时抓住了这次机遇,在原有的基础上,提升自己的经济发展水平,建立开发区,大量吸引外资,大力招商引资,利用外资发展自己,从而使苏州的经济又上了一个新的台阶;三是90年代末,苏州抓住发展民营经济的机遇,利用集体企业产权制度改革的机遇,采取公退民进的办法,使乡镇企业的集体经济转为民营经济,促使民营经济的快速增长,使民营经济在发展中显现出了极大的优势。
3、转变政府职能,建立服务型政府,是苏州经济发展的关键
政府在经济建设中,必须要摆改位置,为经济发展建立良好的发展环境。首先要树立服务的观念,为企业搭建好发展平台,首先必须实事求是,科学规划,合理定位,选准符合当地的发展路子,不能盲目从众,“你做什么好,我也跟首上”,而是实事求是,合理定位,走自己的路。二是努力做好服务,为企业的投资者降低成本,建立好各种政策,从四个方面为经济发展创造好环境,尽量为投资者提供方便,。三是要做好宣传,善于包装自己,充分发挥当地的品牌效应,吸引更多的投资者;四是加强招商力度,苏州在经济发展中突出抓好招商引资,在招商中他们创造了一个好的政策,法制环境,服务环境,人文环境,树立全民招商意识,大力加强民间招商,同时积极建立一支专业的招商队伍,提出“来帮我们吸收外资的是恩人,来投资的是亲人,能招开招商的是能人,影响投资环境的是罪人。
二、几点体会
1、学习苏州精神树立自我发展意识
凌云县地处桂西北,自然环境恶劣,60%是大石山区,基础设施建设落后,如2000年后才修通一条山区二级公路,2008年百色才通高速公路,资源缺乏,没有能支撑当地经济的工业企业,经济发展滞后,是国家级贫困县,多年来的建设都靠国家扶持,属典型的输血型,从而在干部群众中不同程度地存在着“等、靠、要”的思想,还没有真正树立起自我发展意识。因此,我们必须解决畏难情绪,树立信心,迎难而上,,解决制约凌云的经济发展的瓶颈,抓住一切发展的机遇,尽快使凌云能溶入北部湾经济区的发展。
2、学习苏州实事求是的精神,实事求是,科学发展
凌云是一个大石山区,资源缺乏,基础建设落后,交通相能闭塞,要和苏州一样发展高新产业,引进各种制造业是不符合实际的,我们必须依托自己的资源发展自己。
一是继续加大基础设施建设,创造条件,筑巢引凤,引进资金和技术。首先还是要继续加大交通设施建设,尽快接通百色高速公路,进一步改善凌云的交通状况;其次是加大旅游基础设施建设,如景区景点、餐饮娱乐、宾馆设施等。
二要大力开发农农产品深加工工业,如茶叶、八角、山茶油、蚕丝,矿产资源等,把出售原料转变为出售产品,扩大农产品的副加值。
三是要大力宣传包装,利用本地的生态资源,大石围天坑、红色革命旅游等大力发展旅游业,拉动人流物流的发展。
四是靠山吃山大力发展特色农产品的种植,为特色农产品生产提供更多的原料。
五是扩大区域经济的共同发展,加强桂西五县和河池市的济经协作,形成更大的产业规模,如山茶油、八角、竹笋、茶叶的区域性协调,扩大产业链,要把农产品的加工业放在区域里来考虑,因为农产品加工只以本县来才考虑是太少,很难形成大的产业链。
3、学习苏州加大招商力度,引进技术和资金发展凌云,形成利用外来资金发展自己,利用民资加快富裕。
一是要创新招商思路。首先要建立一个好的招商机制,除了政府招商外要重点鼓励民间招商亲友招商,通过凌云籍在全国各地的名人引进他们的亲友来凌云开发,特别是引进那些科研人员来提供技术、引进大公司来开发产品。同时要建立一个招商引资的好机制,从物质上、精神上奖励有功人员。
二是建立一支强有力的招商专业队伍,派到各地进行专业招商,要树立“想尽千方百计、走遍千山万水、历尽千万苦”的思想,想进办法招商。
三是要在干部中形成从招商的意识,善于包装自己,推介自己,走到哪宣传到哪,抓住一切能推介凌云的机会,同时要发挥宣传文化部门的作用,要把凌云宣传到全国各地不能只局限于百色、广西。
四、学习苏州一手抓经济建设,一手抓精神文明建设,显经济发展创造良好的人文环境和政治环境。一是树立团结拼搏、负重奋进、不怕落后、敢于发展的精神;二是加强党风廉政建设,从制度机制入手,建立健全防预体系,加强制度建设,着力抓好“阳光工程”,优化政务公开,使政府的工作在阳光下运行。提高领导干部接受监督的意识,自学接受群众监督。三是加强制度建设,创造良好政治环境,要鼓励和保护那些能干事、会干事的干部。
总之,学习苏州不能简单把苏州的模式搬过来。
