杨世爵:“看菜下厨” 选好载体 ——浅谈右江区开展创先争优工作做法

　　当前，全党正在深入开展创先争优活动，右江区积极响应号召，根据中央、自治区党委和市委的安排部署，深入开展创先争优活动。为了推进创先争优工作扎实开展，右江区根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点，有针对性地扎实开展，创先争优活动有声有色。

　　一、以深化“农事村办”工作为主要载体，以解决农村党组织和党员干部软弱涣散、村级后备干部缺乏，宗族派性干扰村务、民主决策不到位和一些党员“双带”能力不强等问题为重点，以服务社会主义新农村建设为主题，结合农村基层党建工作三级联创深入推进创先争优活动。一是发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。深化“农事村办”服务工作，建设活动场所、建强服务队伍，推进“农事村办”的规范化建设，推进乡镇“一办三中心”体制改革和“农事村办”社区化服务，探索建立健全“以钱养事”机制，提高服务现代农业发展的水平和能力，深化“农情乡解”工作，维护好农村稳定；深化党代会常任制工作、村（党）务公开和“村事民议”工作，不断加强村级民主建设；深入实施“领头雁”工程，提高村书记干事创业的激情和技能；实施“源头工程”、“双培双促”工程，抓好农村发展党员和培训教育工作，让党组织在发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护社会稳定上树立典型。二是农村党员争当带头致富、带领群众致富、维护农村基层稳定的先锋。依托“农事村办”、“农家课堂”等平台，带头认岗服务群众，学习科技文化知识，掌握农村实用技术，提高经营管理水平，让党员在发展现代农业、优化农业产业结构、促进农民增收等工作上争当先锋。

　　二、以开展“双建”、“双好”活动为主要载体，以解决街道社区党组织和党员组织不健全，没有发挥作用，部分党员党性观念淡化、服务社区水平不高等问题为重点，以“强化服务管理，建设和谐社区”为主题，结合区、街道、社区基层党建工作三级联创深入推进创先争优活动。一是街道（社区）党组织在建设文明和谐社区中发挥领导核心作用。开展“双建”（即创建党建示范社区、创建文明和谐社区）活动。采取从机关和企事业单位中选派，从大中专毕业生、复转军人中选拔等措施，把热爱社区工作、热心服务群众的优秀党员充实到社区领导班子，落实服务经费，建设服务场所，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局；广泛开展创建“特色社区”、“星级社区”、“平安社区”、“和谐社区”等活动，拓展社区党员服务站功能，当好社区管家。二是街道社区党员争当服务群众、促进和谐的先锋。通过开展党员示范楼院、无职党员设岗定责、党员承诺制等为主要形式的“双好”（即党员参与社区建设好、党员服务社区居民好）活动，设立社会保障服务员、公共事务协调员、政策科技宣传员、治安管理监督员、环境治理指导员、社情民意收集员等岗位，组织有就岗能力的党员进行竞岗，为群众办实事、好事。

　　三、以创建“四强”党组织、“四优”共产党员为主要载体，以解决国有企业党组织和党员党建工作与企业发展不同步、党组织和党员发挥作用不明显等问题为重点，以增强国有经济活力、控制力、影响力为主题，结合深化“四好”领导班子创建活动深入推进创先争优活动。一是发挥国有企业党组织在推进企业发展中的政治核心作用。深化“四好”（即“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”）领导班子创建活动，开展“四强”（即政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织创建活动，建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍。二是国有企业党员争当深化企业改革、推进企业发展的先锋。

　　四、以开展“创建服务型机关，争当服务标兵”活动为主要载体，以解决机关党组织和党员先锋作用发挥不突出、服务基层少、工作效率不高等问题为重点，以建设为民、务实、高效、清廉机关为主题，结合“干部作风建设”活动和“讲党性、重品行、做表率”活动深入推进创先争优活动。一是机关党组织在完成部门任务、提供优质服务中发挥协助和监督作用。紧紧围绕服务好中心工作和建设好干部队伍的目标任务，组织开展“四个一流”（建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩）活动和“干部作风建设”活动，推进机关各项任务工作有效落实，让党组织在改进机关作风、提高机关效能上树立典型。二是机关党员争当转变机关作风、提高机关效能的先锋。通过联建党组织、同过组织生活、派驻党建指导员、组织领导干部下基层调研、公开承诺、设立党员先锋岗、开辟党员示范窗口等形式，开展“服务标兵”活动，不断增强机关党员服务基层、服务群众的能力；开展以“工作在单位、活动在社区、奉献在岗位”为主要内容的社区服务活动，推动机关党员干部职工“8小时内”和“8小时外”发挥先锋模范作用的统一，让党员在转变机关作风、提高机关效能上争当先锋。

　　五、以开展“三推三创”活动为主要载体，以破解科研、文化、卫生、体育、学校等事业单位党组织和党员人才质量不高、结构不合理问题，组织活动形式不灵活、方法简单、效果不明显，党组织对高知识群体吸引力不足等问题为重点，以服务发展、服务群众、服务社会“三服务活动”为主题，结合“我是一面旗帜”活动深入推进创先争优活动。一是教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织在提高服务质量，推动行业发展中发挥政治核心作用。开展“三推三创”（即推进行风建设，创一流服务；推进素质建设，创一流队伍；推进业务建设，创一流业绩）活动，积极开展设岗定诺活动，通过作出科学设诺、公开承诺、扎实践诺、民主评诺等办法，激发和调动教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织和广大党员创先争优的活力；二是教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位党员争当强化业务素质、提高服务水平的先锋。

　　六、以开展“促进生产经营、凝聚职工群众”活动为主要载体，以解决非公有制经济组织、社会组织党组织和党员的党组织覆盖率不高、党组织和党员发挥作用不明显等问题为重点，以“推动发展树形象、立足岗位比奉献”为主题，结合发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，深入推进创先争优活动。一是非公有制经济组织和社会组织党组织在探索围绕贯彻党的方针政策、诚信经营和维护各方合法权益等工作上发挥组织核心作用。二是非公有制经济组织和社会组织党员争当诚信经营、创业发展的先锋。

　　（作者单位：中共右江区委常委、组织部部长）